一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。

　　進(jìn)入新時(shí)代，黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，鐵路改革發(fā)展邁出了重大步伐。

　　國家富強、民族復興、人民幸福……在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，這一個(gè)個(gè)時(shí)代最強音，時(shí)刻激勵著(zhù)全體中華兒女勠力同心、奮勇前進(jìn)，時(shí)刻激勵著(zhù)200萬(wàn)鐵路干部職工眾志成城、砥礪前行。

　　時(shí)代有召喚，人民有期盼，鐵路有擔當。深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把握我國鐵路發(fā)展新的歷史方位，面對建設交通強國新的時(shí)代要求，中國國家鐵路集團有限公司黨組作出了有力的回答——

　　交通強國，鐵路先行！

（一）

　　先行，是中國鐵路的歷史傳承。

　　1825年，世界上第一條鐵路應運而生，成為時(shí)代發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的標志，人類(lèi)從此加快了進(jìn)入工業(yè)時(shí)代的腳步。

　　1909年，中國人自行設計修建了第一條鐵路——京張鐵路，以京張鐵路建成通車(chē)為標志，工業(yè)文明開(kāi)始走進(jìn)中國。

　　1952年，剛剛成立的新中國在極其困難的條件下，自行設計施工、完全采用國產(chǎn)材料修建的第一條鐵路——成渝鐵路勝利通車(chē)，從此，拉開(kāi)了新中國大規模經(jīng)濟建設的序幕。

　　回顧我國鐵路發(fā)展歷程，特別是新中國鐵路發(fā)展歷程，可以看到，在黨的領(lǐng)導下，鐵路勇當先行的本色始終沒(méi)有變。鐵路產(chǎn)業(yè)大軍歷來(lái)最聽(tīng)黨的話(huà)、最具執行力，從革命戰爭年代到社會(huì )主義建設時(shí)期，再到改革開(kāi)放新階段，“解放軍打到哪里，鐵路就修到哪里”“勇當開(kāi)路先鋒”“當好國民經(jīng)濟發(fā)展的火車(chē)頭”……這些猶在耳畔的錚錚誓言，始終彰顯著(zhù)鐵路人忠誠擔當的政治品格，展現了鐵路人奮勇?tīng)幭鹊木耧L(fēng)貌。

　　黨的十九大代表、第十二任“毛澤東號”機車(chē)組司機長(cháng)劉鈺峰說(shuō)，與黨中央保持高度一致，是我們一代又一代鐵路人的政治優(yōu)勢。“毛澤東號”自奉命入關(guān)，72年里始終傳承開(kāi)領(lǐng)袖車(chē)、當領(lǐng)軍人的優(yōu)良作風(fēng)，一茬接著(zhù)一茬干。

　　勇當先行的優(yōu)良傳統，之所以能夠代代傳承，是因為鐵路人始終順應時(shí)代潮流、聽(tīng)從時(shí)代召喚、勇立時(shí)代潮頭。

　　“經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”黨的十九大作出的這一重大論斷，吹響了全黨全國人民向“兩個(gè)一百年”奮斗目標、向實(shí)現中華民族偉大復興奮勇前進(jìn)的沖鋒號角。

　　這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會(huì )主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì )、進(jìn)而全面建設社會(huì )主義現代化強國的時(shí)代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng )造美好生活、逐步實(shí)現全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的時(shí)代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻的時(shí)代。

　　-進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鐵路運輸主要矛盾也已經(jīng)由運能?chē)乐夭蛔恪o(wú)法滿(mǎn)足正常運輸需求，轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要與不平衡不充分的運輸供給之間的矛盾。這一歷史性變化，對鐵路工作提出了許多新要求。

　　作為國民經(jīng)濟大動(dòng)脈、大眾化交通工具，作為國家重要基礎設施、重大民生工程，鐵路必定要與偉大的時(shí)代同心同向、同頻共振。抓住歷史契機，發(fā)揚光榮傳統，在交通強國建設中勇當先行，是新一代鐵路人光榮而神圣的歷史使命。

（二）

　　先行，是中國鐵路人自信的宣言。

　　“復興號奔馳在祖國廣袤的大地上……。”習近平主席2018年新年賀詞，給中國人民以極大的鼓舞，讓200萬(wàn)鐵路干部職工心潮澎湃。

　　“復興號高速列車(chē)邁出從追趕到領(lǐng)跑的關(guān)鍵一步。”習近平總書(shū)記在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì )、中國工程院第十四次院士大會(huì )的重要講話(huà)中，再次給中國鐵路人以巨大的激勵和鞭策。

　　熱播影片《厲害了，我的國》中，中國高鐵連續刷屏4分鐘。大量壯觀(guān)恢弘的鏡頭，展現了中國鐵路取得的歷史性成就，反映了鐵路人奮勇?lián)數膫ゴ髿v程。

　　改革開(kāi)放40年，特別是黨的十八大以來(lái)的5年，中國鐵路砥礪奮進(jìn)，為我們在交通強國中當好先行創(chuàng )造了極為有利的條件。

　　這五年，我國鐵路技術(shù)標準和裝備水平大幅提升。2013年～2017年，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資3.9萬(wàn)億元，是歷史上鐵路投資最集中、強度最大的時(shí)期。到2017年底，全國鐵路營(yíng)業(yè)里程達到12.7萬(wàn)公里，其中高鐵2.5萬(wàn)公里，占世界高鐵總量的66.3%，鐵路電氣化率、復線(xiàn)率分別居世界第一和第二位，動(dòng)車(chē)組上線(xiàn)運營(yíng)達2522組，電力機車(chē)占比達到62%，載重70噸及以上貨車(chē)占比達到50%。高速鐵路、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路等技術(shù)均達到世界先進(jìn)水平。

　　這五年，我國鐵路技術(shù)經(jīng)濟水平全面躍升。我國鐵路客運周轉量、貨運發(fā)送量、換算周轉量、運輸密度等主要運輸經(jīng)濟指標穩居世界第一。網(wǎng)上辦理貨運業(yè)務(wù)比例超過(guò)70%，互聯(lián)網(wǎng)售票比例達到70%，人們徹夜排隊購買(mǎi)火車(chē)票的情景已成為歷史。中國高鐵“四縱四橫”網(wǎng)絡(luò )提前建成運營(yíng)，不僅改善了人民群眾的出行條件，而且帶動(dòng)了沿線(xiàn)經(jīng)濟增長(cháng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，推動(dòng)了區域、城鄉協(xié)調發(fā)展和生態(tài)文明建設。

　　這五年，黨對國鐵企業(yè)的領(lǐng)導全面加強，我國鐵路管理體制實(shí)現重大變革。鐵路總公司黨組落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”的要求，一手抓國鐵企業(yè)黨的領(lǐng)導和黨的建設，一手抓建立現代企業(yè)制度，繼2013年3月順利實(shí)施鐵路政企分開(kāi)重大體制改革之后，2017年又順利實(shí)施18個(gè)鐵路局公司制改革和鐵路總公司機關(guān)組織機構改革，國鐵企業(yè)在建立現代企業(yè)制度、法治化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)上邁出重要步伐。

　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)幾代鐵路人的不懈奮斗，中國鐵路昂首進(jìn)入世界前列。今天，我們比以往任何時(shí)候都更有先行的底氣，更有先行的自信和能力。

（三）

　　先行，是廣大人民群眾對鐵路的殷切期待。

　　今年春運是黨的十九大召開(kāi)后的第一個(gè)春運，廣大人民群眾的出行生活迎來(lái)了許多新體驗。

　　刷臉進(jìn)站、高鐵訂餐、自主選座、微信買(mǎi)票、無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)……億萬(wàn)人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到了鐵路的新變化，紛紛為鐵路出行的美好體驗打call、點(diǎn)贊。

　　這是贊許，更是鞭策；這是鼓勵，更是期望。我們深切感受到，人民對美好生活需要越增長(cháng)，對鐵路高質(zhì)量發(fā)展的期待就越迫切，越希望得到更加便捷、快速、多樣化的鐵路服務(wù)，由“走得了”變?yōu)椤白叩煤谩薄⒂伞翱嘣?/span>囧途”變?yōu)椤皹?lè )在途中”、由“基本需求”變?yōu)椤跋硎荏w驗”……人民群眾的出行需求迎來(lái)了深刻的轉型升級。

　　人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。順應人民新期待，滿(mǎn)足百姓新需求，提供更加安全有序溫馨的服務(wù)，讓廣大人民群眾體驗更美好，鐵路責無(wú)旁貸、必須先行。

　　客運如此，貨運亦如此。廣大人民群眾不僅希望有貨運得出、運得暢，也希望運輸更經(jīng)濟，物流成本低。

　　降低全社會(huì )物流成本，鐵路在行動(dòng)。2017年，鐵路降低電氣化附加費；通過(guò)取消合并等措施，調整12項貨運雜費；規范專(zhuān)運線(xiàn)代運營(yíng)、代維護收費和其他貨運經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費項目，累計為客戶(hù)節約物流成本近100億元。

　　數據顯示，鐵路貨物周轉量在全社會(huì )貨物周轉量中的占比每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可使社會(huì )物流成本在GDP中的比重降低0.05個(gè)百分點(diǎn)、節省約400億元，提升鐵路運輸市場(chǎng)份額對于降低社會(huì )物流成本具有顯著(zhù)效果。對比全社會(huì )貨物運輸成本和貨物周轉量可以看到，目前，鐵路以7%的運輸費用承擔了14%的貨運任務(wù)，在彰顯重大責任的同時(shí)，充分反映了鐵路擴大運輸市場(chǎng)份額有著(zhù)很大的發(fā)展空間。

　　踐行創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，人民群眾呼喚鐵路有更多擔當。充分發(fā)揮鐵路在綜合交通運輸體系中的骨干作用，實(shí)現節能降耗、降低物流成本，鐵路必須以只爭朝夕、時(shí)不我待的責任感和使命感勇于擔當、奮勇前行，讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感、安全感。

　　路興國強，國強民富。不負人民重托、無(wú)愧歷史選擇，建設交通強國，鐵路唯有先行。

（四）

　　先行，是鐵路服務(wù)國家戰略的必然選擇。

　　國家鐵路的戰略定位，決定了中國鐵路必須鼎力擔當、先行發(fā)展。

　　2018年2月28日，備受世人矚目的北京至雄安鐵路正式開(kāi)工，得到社會(huì )各界的廣泛好評。不久的將來(lái)，以京津雄為核心、輻射全國的高鐵通道將精彩呈現，鐵路對縣級行政區和京津冀核心區10萬(wàn)人口以上中心城鎮將全部覆蓋。

　　在長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃上，鐵路的戰略支撐作用同樣引人注目。到2020年，呈現在世人眼前的將是一張與長(cháng)江經(jīng)濟帶“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”新格局相適應的多節點(diǎn)、網(wǎng)格化、高效率現代化鐵路網(wǎng)，將是一個(gè)“帶內暢通、南北通達、輻射全國”的鐵路客運網(wǎng)絡(luò )和鐵水公分工合理、相互融合的綜合物流運輸體系。

　　時(shí)間回溯到2016年、2017年，習近平主席先后親自出席在波蘭舉行的中歐班列首達波蘭（歐洲）儀式、在哈薩克斯坦舉行的中哈亞歐跨境運輸視頻連線(xiàn)儀式。時(shí)至今日，中歐班列已成為“一帶一路”建設的標志性成果。

　　實(shí)現區域協(xié)調發(fā)展，推動(dòng)“一帶一路”建設，要求鐵路搭建起新通途。打贏(yíng)藍天保衛戰、打好精準脫貧攻堅戰，同樣呼喚鐵路展示新作為。

　　新年伊始，唐山市政府與鐵路共同開(kāi)啟曹妃甸港鐵路集疏運體系建設，緊鑼密鼓“公轉鐵”，2018年鐵路將承擔1500萬(wàn)噸疏港物資運輸，2019年將達到4000萬(wàn)噸。2020年，京津冀區域“公轉鐵”將達到2億噸以上，可減排氮氧化物16.5萬(wàn)噸，這個(gè)數字是京津冀地區機動(dòng)車(chē)大氣污染排放量的18%。

　　在祖國廣袤的大地上，馳騁的復興號贏(yíng)得點(diǎn)贊無(wú)數，而公益性“慢火車(chē)”同樣讓老百姓稱(chēng)道不已。分布在21個(gè)省（區、市），覆蓋湘西、云貴、川北、東北、南疆等35個(gè)少數民族地區，經(jīng)停530個(gè)車(chē)站的81對“慢火車(chē)”，人公里票價(jià)不到6分錢(qián)，為貧困群眾脫貧致富提供了基礎支撐。

　　鐵路是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。鐵路總公司是“主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、承擔重大專(zhuān)項任務(wù)的商業(yè)類(lèi)國有企業(yè)”，也是國家鐵路建設和運營(yíng)的主體。中國鐵路理應在服務(wù)國家重大戰略和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局中，展現更大的作為。

（五）

　　先行，是鐵路高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。

　　黨的十九大明確指出，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。

　　鐵路實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，必須明確歷史方位，堅持目標和問(wèn)題導向，既要乘勢而上，又要迎難而上，切實(shí)解決好高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中面臨的困難和挑戰。

　　我國是世界上高鐵建設和運營(yíng)規模最大的國家，也是高鐵運營(yíng)場(chǎng)景和外部環(huán)境最為復雜的國家。尤其是站在世界領(lǐng)先位置繼續前進(jìn)，沒(méi)有可借鑒的現成經(jīng)驗和坐標。探索和把握高鐵發(fā)展規律，提升安全保障能力，實(shí)現高鐵持續安全，還有大量難題需要攻克。

　　服從服務(wù)國家發(fā)展戰略，完成國家部署的鐵路建設任務(wù)，尤其是解決中西部鐵路發(fā)展不平衡、東部地區鐵路發(fā)展不充分的問(wèn)題，我們責無(wú)旁貸。但如何科學(xué)把握鐵路建設的時(shí)序和強度，在國家政策支持下，推動(dòng)鐵路建設由規模速度型向質(zhì)量效益型轉變，有效控制鐵路負債率，擴大直接融資，吸引社會(huì )資本參與鐵路建設并分享發(fā)展成果，有許多難題亟待通過(guò)改革創(chuàng )新來(lái)解題。

　　持續深化運輸供給側結構性改革，以市場(chǎng)需求為導向，全面提升鐵路運輸供給質(zhì)量，進(jìn)一步擴大鐵路市場(chǎng)份額、方便人民群眾出行、降低全社會(huì )物流成本，需要我們付出更大努力。

　　提高鐵路改革質(zhì)量和效益，適應市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)要求，全面提升國鐵企業(yè)提質(zhì)降本增效能力和鐵路全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)國鐵企業(yè)由運輸生產(chǎn)型向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)型轉型發(fā)展，確保國有資產(chǎn)保值增值，還有大量工作要做。

　　在高起點(diǎn)上推進(jìn)鐵路技術(shù)自主創(chuàng )新，強化科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化應用，推動(dòng)鐵路基礎理論和前瞻技術(shù)突破，發(fā)揮科技創(chuàng )新對鐵路高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，持續領(lǐng)跑世界高鐵發(fā)展，需要進(jìn)一步加大鐵路科技創(chuàng )新力度。

　　推動(dòng)多種交通方式融合發(fā)展，如何用好國家支持政策，充分發(fā)揮鐵路在綜合交通運輸體系中的骨干作用和比較優(yōu)勢，加強鐵路與其他交通方式的銜接和融合，實(shí)現多式聯(lián)運“門(mén)到門(mén)”服務(wù)，推動(dòng)構建現代綜合交通運輸體系，需要下更大功夫。

　　優(yōu)化鐵路管理體制機制創(chuàng )新，如何貫徹“兩個(gè)一以貫之”要求，適應鐵路設備聯(lián)動(dòng)、作業(yè)聯(lián)勞、管理聯(lián)系的特點(diǎn)，堅持黨對國鐵企業(yè)領(lǐng)導，建立健全既有利于增強企業(yè)內生動(dòng)力、市場(chǎng)活力、抗風(fēng)險能力的運行機制，又能夠實(shí)現依法規范、權責匹配、有效監控、防止腐敗的管理體制，仍需要積極探索、大膽實(shí)踐。

　　努力破解新時(shí)代鐵路改革發(fā)展重大難題，就是我們各項工作的鮮明導向。只要堅持目標和問(wèn)題導向，就能化挑戰為機遇，變壓力為動(dòng)力，推動(dòng)鐵路跨上高質(zhì)量發(fā)展快車(chē)道，不斷開(kāi)創(chuàng )鐵路事業(yè)新局面。

　　歷史只會(huì )眷顧堅定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì )等待猶豫者、懈怠者、畏難者。復興路上風(fēng)笛揚，新時(shí)代里奏凱歌。全國鐵路200萬(wàn)干部職工必須以?shī)^斗者的姿態(tài)，聚焦交通強國、鐵路先行的使命擔當，為實(shí)現中華民族的偉大夢(mèng)想作出新貢獻、展示新作為。